TBMM'de görüşülen teklife CHP'li Aşkın Genç'ten peş peşe itirazlar!
CHP Kayseri Milletvekili Aşkın Genç, TBMM Milli Savunma Komisyonu'nda görüşülen kanun teklifine tepki gösterdi. Genç, uzman erbaşların kapsam dışı bırakılmasını ve mahkeme kararlarının etkisiz hale getirilmesini eleştirdi.
TBMM Milli Savunma Komisyonu’nda görüşülen Uzman Erbaş Kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına ilişkin teklif üzerinde söz alan CHP Kayseri Milletvekili Aşkın Genç, birçok maddeye ilişkin eleştirilerini dile getirdi.
Genç, özellikle hukuk güvenliği, çalışma hakkı ve liyakat ilkeleri açısından teklifin yeniden değerlendirilmesi gerektiğini söyledi.
‘Bu AYM kararına uyum olmaz’
Teklifin diş hekimi subaylara ilişkin düzenlemesini eleştiren Genç, Anayasa Mahkemesi'nin iptal gerekçelerinin dikkate alınmadığını belirterek şu ifadeleri kullandı:
‘Teklif edilen metin, iptal edilen düzenlemeden farklı olarak sadece süreyi yeniden hesaplıyor. Ancak yaptırımın özü değişmiyor. Kişi yine belli bir süre diş hekimliği mesleğini icra edemiyor. AYM yalnızca ‘bu süre fazladır’ demedi. Tazminat sorumluluğuna ek olarak kişinin kamuda ya da özel sektörde mesleğini icra etmesinin engellenmesini ölçüsüz buldu. Şimdi biz aynı yaptırımı başka bir hesap yöntemiyle geri getirirsek, bu AYM kararına uyum olmaz.’
Türkiye’de ağız ve diş sağlığı hizmetlerine erişimde sorunlar bulunduğunu belirten Genç, yetişmiş diş hekimlerinin mesleklerini yapmalarının engellenmemesi gerektiğini söyledi.
‘Diş hekimliği doğrudan kamu sağlığıyla ilgili bir meslektir. Böyle bir tabloda yetişmiş bir diş hekiminin mesleğini icra etmesini engellemek, toplumun sağlık hizmetine erişimi bakımından da doğru değildir.’
‘Hukuken farklı durumda olan kişileri aynı sepete koyuyorsunuz’
TSK’dan ayrılan subayların yeniden muvazzaf olarak göreve alınamamasını düzenleyen maddeye de tepki gösteren Genç, en sorunlu ifadenin ‘her ne sebeple olursa olsun’ sözleri olduğunu belirtti.
‘Bu maddedeki en sorunlu ifade ‘her ne sebeple olursa olsun’ ifadesidir. Böyle geniş, mutlak ve ayrım yapmayan ifadeler, personel rejimi gibi hassas alanlarda ciddi hak kayıplarına yol açabilir.’
Ayrılma nedenlerinin farklılık gösterebileceğini vurgulayan Genç, şöyle devam etti:
‘Bir subayın Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayrılmasının çok farklı sebepleri olabilir. Kendi isteğiyle ayrılmış olabilir. Sağlık nedeniyle ayrılmış olabilir. Ailevi veya zorunlu sebeplerle ayrılmış olabilir. Hakkındaki işlem daha sonra mahkeme kararıyla hukuka aykırı bulunmuş olabilir. Şimdi bütün bu ihtimalleri tek bir cümleyle aynı sonuca bağlamak adil değildir. ‘Her ne sebeple olursa olsun’ dediğinizde, hukuken farklı durumda olan kişileri aynı sepete koymuş oluyorsunuz.’
‘Mahkemeyi kazanacak ama görevine dönemeyecek’
Genç, teklifin 7’nci maddesinde yer alan ve bazı göreve iade kararlarının uygulanmasını kararın kesinleşmesine bağlayan düzenlemeye de sert tepki gösterdi.
‘Hukuk devletinde bunun cevabı nettir. Mahkeme kararı uygulanır. İdare, mahkeme kararını beğense de beğenmese de yerine getirmek zorundadır. Çünkü idarenin işlem ve eylemleri yargı denetimine tabidir.’
Düzenlemenin doğuracağı sonucu ise şu sözlerle anlattı:
‘Kişi dava açacak, mahkemeyi kazanacak, idarenin işlemi hukuka aykırı bulunacak ama kişi görevine dönemeyecek. Mahkeme kararı var ama sonuç doğurmayacak. İdare haksız bulunmuş olacak ama haksız işlemin sonucu devam edecek. Bu haliyle bu maddeyi kabul edemeyiz.’
‘Uzman erbaşlar kapsam dışında bırakılmıştır’
Sözleşmeli erbaş ve erlerin kamu kurumlarında istihdam edilmesine yönelik düzenlemenin eksik bırakıldığını savunan Genç, uzman erbaşların da kapsama alınması gerektiğini söyledi.
‘Bu insanlar genç yaşta, önemli bir tecrübe biriktirerek görevlerinden ayrılabiliyorlar. Devletin bu tecrübeyi görmesi, bu insanlara ikinci bir kamusal kariyer imkanı tanıması doğru bir yaklaşımdır.
Ancak önümüzdeki düzenleme bu haliyle eksiktir.’
Uzman erbaşların kapsam dışında bırakıldığını vurgulayan Genç, şöyle konuştu:
‘Uzman erbaşlar da Türk Silahlı Kuvvetlerinde yıllarca görev yapmış, sahada bulunmuş, disiplin ve görev tecrübesi kazanmış personeldir. Sözleşmeli erbaş ve erleri kamu hizmetine kazandırmayı doğru buluyorsak, aynı mantığın uzman erbaşlar bakımından da düşünülmesi gerekir.’
‘Sözlü sınav liyakat tartışmalarını beraberinde getiriyor’
Teklifte kamuya geçiş için sözlü sınav öngörülmesini de eleştiren Genç, yıllarca görev yapmış personelin performansının zaten kayıt altına alındığını belirtti.
‘Bu personel zaten yıllarca görev yapmış, disiplin durumu, sicili, görev performansı, nitelik belgesi belli olan personeldir. Böyle bir personeli yeniden sözlü sınav tartışmasının içine sokmak doğru değildir.’
Türkiye’de sözlü sınavların uzun süredir tartışma konusu olduğunu ifade eden Genç, ‘Sözlü sınav konusu kamu personel alımlarında en fazla tartışma yaratan alanlardan biridir. İnsanların aklına çoğu zaman liyakat değil, torpil ve subjektif değerlendirme ihtimalini getirmektedir’ dedi.
‘Hukuk güvenliği ve liyakat gözetilmeli’
Komisyondaki konuşmasının genelinde teklifin hukuk güvenliği, çalışma hakkı ve liyakat ilkeleri açısından yeniden değerlendirilmesi gerektiğini vurgulayan CHP Kayseri Milletvekili Aşkın Genç, özellikle Anayasa Mahkemesi kararlarının etkisizleştirilmemesi ve askeri personelin hak kaybına uğramamasının önemine dikkat çekti.